BÁO CÁO
Công tác cải cách hành chính - Công tác kiểm soát thủ tục hành chính
6 tháng đầu năm 2013
Thực hiện Công văn số 1209/UBND-NC ngày 23/5/2013 của UBND Thành phố về việc báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính 6 tháng đầu năm 2013, UBND phường Phú Hội xin báo cáo kết quả như sau:
I. Kết quả thực hiện:
1. Việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về CCHC:
- Tiếp tục tập trung tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống loa truyền thanh, trang thông tin điện tử của phường cho cán bộ và nhân dân được biết và thực hiện như: Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Luật phòng chống bạo lực gia đình; Luật nghĩa vụ quân sự; Luật Dân sự; Luật hôn nhân và gia đình; Quy chế dân chủ ở cơ sở và các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức lấy ý kiến cán bộ và nhân góp ý dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 và Luật Đất đai sửa đổi đồng thời mở trương mục góp ý tại Trang thông tin điện tử của phường (phuhoi.thuathienhue.gov.vn) để người dân có thể gửi góp ý trực tiếp đến Văn phòng Quốc Hội. Ngoài ra còn lồng ghép tuyên truyền thông qua các buổi sinh hoạt họp dân ở các Hội đoàn thể và tổ dân phố.
- Công tác quản lý tủ sách pháp luật cũng được chú trọng. Trong năm qua đã xây dựng thêm một số đầu sách về Luật và nghiệp vụ chuyên môn của các ban ngành, lưu đầy đủ các Công báo và sách tìm hiểu pháp luật. Bên cạnh đó, trong trang thông tin điện tử của phường có mở trương mục Văn bản pháp luật giúp người dân có thể cập nhật tất cả các văn bản pháp luật mới nhất từ Trung ương đến phường.
Công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật:
* Đối với Hội đồng nhân dân phường:
- Đã ban hành: 03 Nghị quyết trên các linh vực kinh tế - xã hội
- Qua rà soát, kiểm tra không có văn bản nào trái pháp luật và hủy bỏ.
2. Việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính:
2.1. Việc xây dựng và thực hiện các chương trình kế hoạch CCHC:
- Kiện toàn và phân công trách nhiệm cho các thành viên trong Tổ tiếp nhận và hoàn trả kết quả trong đó phân công 01 Phó Chủ tịch phụ trách thường trực Bộ phận, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ và nhân dân khi đến liên hệ, giao dịch hồ sơ hành chính. Mặt khác, chỉ đạo cho các bộ phận, ban ngành khác thực hiện tốt công tác này. Từ đó nêu cao được tinh thần, trách nhiệm của cán bộ đẫ đáp ứng kịp thời các nội dung và chất lượng công việc theo quy định..
- Tiếp tục niêm yết công khai, quy trình thực hiện theo Quyết định số: 2610/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố Bộ danh mục thủ tục hành chính chung áp dụng tại UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
2.2. Việc rà soát các văn bản: (tính từ tháng 12/2012 đến tháng 5/2013)
- 6 tháng đầu năm 2013 địa phương đã ban hành 03 văn bản Quy phạm pháp luật (Nghị quyết của HĐND Phường). Đã kiểm tra, rà soát thao quy định, kết quả không có văn bản QPPL nào trái với pháp luật.
- UBND phường không ban hành văn bản chứa nội dung thủ tục hành chính vì đã có Quyết định số: 428/2008/QĐ-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2008 của UBND thành phố Huế ban hành quy định tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính heo cơ chế 1 cửa tại UBND xã, phường.
2.3. Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:
- UBND Phường đã ban hành 02 Quyết định kiện toàn, củng cố Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
- Hiện nay, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Phường có 06 công chức làm việc tại bộ phận. Tinh thần thái độ phục vụ và ý thức kỷ luật ủa đội ngũ cán bộ công chức làm việc tại bộ phận luôn niềm nở khi tiếp xúc với nhân dân giải quyết nhanh gọn các hồ sơ thủ ục của nhân dân. Thực hiện đúng quy tắc ứng xử của cán bộ công chức trong bộ máy chính quyền địa phương theo Quyết định số: 03/2007/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ ban hành ngày 26 tháng 02 năm 2007.
- Cở sở vật chất của Bộ phận tiếp nhận và hoàn trả kết quả: Được sự đồng ý của UBND Thành phố, UBND phường đã tiến hành đầu tư xây dựng mới Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo hướng văn minh hiện đại với tổng diện tích sàn 156 m2 trong đó tầng 1 là nơi tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế 1 cửa được bố trí gồm khu vực chờ giải quyết hồ sơ ( được trang bị 04 dãy ghế ), điểm tra cứu thông tin, hòm thư góp ý và 02 bảng niêm yết thông tin. Phòng làm việc của bộ phận bao gồm 08 bàn làm việc; 07 máy tính (trong đó: 01 máy tính dùng để cho cán bộ và nhân dân đến truy cập thông tin); 01 máy in; 01 điện thoại; 04 quạt; 03 tủ đựng hồ sơ. Trong dịp này, UBND phường cũng đã khai trương Trang thông tin điện tử của phường là sản phẩm do Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông thuộc Sở Thông tin và Truyền thông hỗ trợ xây dựng trên hệ thống Fportal. Điểm khác biệt cơ bản giữa trang thông tin điện tử Phú Hội so với các trang khác của các phường như Thủy Xuân, Thủy Biều là không đơn thuần chỉ là để giới thiệu, quảng bá thông tin của địa phương mà còn bao gồm các kênh thông tin, chức năng đảm bảo hoạt động theo đúng Nghị định của Chính phủ về thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính cấp phường, xã. Ở phương diện này, trang thông tin điện tử có thể được xem như là một mô hình “Văn phòng điện tử”, giúp tin học hóa các hoạt động, quy trình nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu công tác tại UBND phường. Đặc biệt là cổng thông tin này cho phép Phú Hội triển khai mô hình dịch vụ công mức độ 3 hệ thống một cửa điện tử. Phú Hội là phường đầu tiên của khu vực miền Trung áp dụng mô hình này. Qua đó giúp người dân dễ dàng trong việc thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường mạng cũng như dễ dàng tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ của mình để chủ động khi đến giao dịch.
- Bộ phận tiếp nhận và hoàn trả kết quả của Phường đã được trang bị bảng tên công chức và đồng phục làm việc
- Niêm yết công khai các quy định thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại công việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng quy định (Quy trình thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định số: 2610/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố Bộ danh mục thủ tục hành chính chung áp dụng tại UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định 428/QĐ-UBND ngày 02/4/2008 của UBND Thành phố Huế về việc ban hành Quy định tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân phường, xã thuộc thành phố Huế). Bảng niêm yết được đặt ở vị trí thuận lợi, trình bày rõ ràng, dễ tiếp cận với các loại công việc được thực hiện tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để nhân dân biết và thực hiện.
2.4. Sắp xếp tổ chức bộ máy:
Sau kỳ họp thứ I - khóa X (nhiệm kỳ 2011-2016) về việc bầu chức danh chủ chốt của HĐND và UBND Phường. UBND Phường đã ban hành quyết định phân công công tác giữa Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, các thành viên và các công chức UBND Phường nhiệm kỳ 2011-2016 và quyết định về việc ban hành quy chế phối hợp giữa hoạt động UBND - HĐND và UBMTTQVN Phường.
Vào cuối tháng 6/2012 do có sự luân chuyển cán bộ lãnh đạo trong công tác dân sự theo sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Huế (đồng chí Nguyễn Văn Sơn - Chủ tịch UBND Phường chuyển công tác nhận nhiệm vụ khác và chuyển đồng chí Nguyễn Mạnh Cường - Tổ trưởng Văn phòng UBND thành phố Huế về nhận công tác làm chức vụ Chủ tịch UBND phường Phú Hội). Vì vậy, ngày 13/5/2013 đồng chí Nguyễn Mạnh Cường - Chủ tịch UBND Phường đã ban hành Quyết định số: 105/QĐ-CTUB về việc phân công công tác giữa Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên UBND Phường nhiệm kỳ 2011-2016 thay thế Quyết định số: 67/QĐ-UBND ngày 16/7/2012 của UBND phường Phú Hội về việc Ban hành Quy chế làm việc của UBND phường Phú Hội, nhiệm kỳ 2011-2016.
UBND Phường vừa tiến hành tổ chức bầu cử lại tổ trưởng dân phố nhiệm kỳ 2013-2015 đối với 16 tổ dân phố tại Phường.
2.5. Thực hiện cải cách tài chính công:
Để triển khai thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về việc quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước, UBND phường đã xây dựng quy chế chi tiêu nội áp dụng từ năm 2013 đến 2015. Hiện nay đang trình phòng Tài chính xem xét thẩm định.
2.6. Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin:
Quan hơn 6 năm tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ công tác quản lý cải cách hành chính đã đạt kết quả rất khả quan và thuận lợi cho việc hoạt động hành chính hiện nay.
Đầu năm 2013 UBND Phường đã đưa trang thông tin điện tử của phường đi vào hoạt động tính đến nay đã có 64.000 khách truy cập mạng trên trang thông tin phuhoi.thuathienhue.gov.vn đã tạo điều kiện thuận lợi trong quan hệ giao dịch quan hệ hai chiều giữa cán bộ chuyên môn với khách đến liên hệ hồ sơ hành chính. Đặc biệt, hiện nay UBND Phường đang thực hiện đẩy mạnh cải cách hành chính khuyến khích khách giao dịch hồ sơ qua trang thông tin của phường về công tác Hộ tịch như: đăng ký khai sinh, kết hôn, khai tử. Bên cạnh đó, UBND Phường tuyên truyền các văn bản luật, cung cấp các thông tin phục vụ công tác truy cập mạng giúp cán bộ và nhân dân nắm bắt kịp thời.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã được UBND Thành phố trang bị các phần mềm (quản lý Hộ tịch - quản lý văn bản và điều hành - quản lý bản đồ Địa chính) đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc tra cứu, lưu trữ cũng như trao đổi giữa các cơ quan, đơn vị và tổ chức trên địa bàn tỉnh.
Ngoài ra, trong Trang thông tin điện tử của phường có trương mục Hồ sơ công việc giúp lãnh đạo UBND phường chỉ đạo điều hành phân công công việc cho các cán bộ công chức, góp phần tiết kiệm thời gian công sức cũng như kinh phí của ngân sách.
II. Một số nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2013:
- Lập Đề án Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 áp dụng cho Bộ phận 1 cửa trình cấp có thể quyền phê duyệt..