Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TU ngày 10/02/2012 của Thành uỷ Huế về tăng cường tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nhằm hoàn thành “Năm đô thị 2012”;

Căn cứ Nghị quyết số 11d/2008/NQ-HĐND ngày 18/12/2008 của Hội đồng nhân dân Thành phố về việc thông qua đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn thành phố Huế;

Đảng uỷ phường Phú Hội xây dựng Nghị quyết chuyên đề về xây dựng nếp sống văn minh đô thị gắn với công tác đảm bảo an toàn giao thông, trật tự đô thị, mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường và xây dựng tuyến phố văn minh trên địa bàn phường như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH:

Phú Hội là phường trung tâm kinh tế chính trị, văn hoá xã hội của thành phố. Trên địa bàn phường hiện có nhiều cơ quan công sở của tỉnh, có Trung tâm Văn hoá tỉnh, sân vận động Tự do đóng trên địa bàn; là nơi thường xuyên diễn ra các hoạt động lớn của tỉnh và thành phố. Phường có diện tích 110,2 ha, có 2.193 hộ với 9848 nhân khẩu, được chia thành 16 tổ dân phố theo địa bàn 21 tuyến đường trong đó có 2 tuyến đường văn minh ( đường Lê Lợi và đường Đội Cung – Bến Nghé ).

Hoạt động kinh doanh dịch vụ, du lịch, thương mại phát triển sôi động. Trên địa bàn hiện có trên 100 khách sạn và 800 cơ sở và hộ cá thể; một số tuyến đường đã hình thành nên những tuyến phố chuyên doanh như đường Lê Lợi, Phạm Ngũ Lão, Bà Triệu, Chu Văn An, Võ Thị Sáu, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Tri Phương chuyên doanh về du lịch, lữu hành, kinh doanh nhà hàng khách sạn; đường Lê Quý Đôn kinh doanh dụng cụ thể thao, đường Bến Nghé chuyên doanh dịch vụ tổng hợp, đường Hùng Vương chuyên doanh áo quần thời trang, giày dép...

Trong những năm qua, Đảng uỷ phường đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch của Chính phủ, Tỉnh và Thành phố về  xây dựng nếp sống văn minh đô thị gắn với công tác đảm bảo an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị,  xây dựng tuyến phố văn minh và các giải pháp về kiềm chế tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông nên đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ. Đại đa số cán bộ, nhân dân trong Phường đã ý thức được vai trò, trách nhiệm của mình khi tham gia giao thông cũng như đảm bảo trật tự, vệ sinh, nếp sống văn minh đô thị. Hình thành được nếp sống "thị dân" văn minh, văn hóa. Tuy nhiên vẫn còn một bộ phận người dân chưa nêu cao ý thức xây dựng đô thị giữ vệ sinh chung, vẫn còn thải rác bừa bãi ảnh hưởng mỹ quan đô thị và vệ sinh môi trường.

Công tác quản lý trật tự đô thị được quan tâm song thực tế tình hình an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường trên địa bàn có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp như: tình trạng người tham gia giao thông bằng phương tiện xe mô tô, xe gắn máy chạy với tốc độ cao, lạng lách đánh võng, không đội mũ bảo hiểm, nhất là người tham gia giao thông trong lứa tuổi thanh, thiếu niên vẫn còn xảy ra.

Các phương tiện tham gia giao thông dừng, đỗ, trả khách tại các tuyến đường: Nguyễn Tri Phương, Chu Văn An, Võ Thị Sáu, Phạm Ngũ Lão, Nguyễn Thái Học…gây ùn tắc giao thông vào các giờ cao điểm.

Một số hộ dân làm tấm trượt từ đường lên hè trái quy định, việc đổ rác thải sinh hoạt và phế thải xây dựng ra đường gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị.

Phần lớn các hộ kinh doanh trên tuyến đường Đội Cung, Bến Nghé, Lê Quý Đôn, Nguyễn Thái Học, Phó Đức Chính, Trần Quang Khải, Đặng Văn Ngữ… vẫn còn tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lề đường bày hàng hoá kinh doanh, buôn bán, đặt biển hiệu, biển quảng cáo trái quy định.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị, xây dựng tuyến phố văn minh ở cơ sở đã được triển khai nhưng chưa thường xuyên và sâu rộng. Việc thực hiện của các ban ngành, đoàn thể về quản lý các tuyến đường tự quản hiệu quả chưa cao, công tác tuyên truyền chưa thường xuyên, chưa tạo được sự đồng bộ trong cả hệ thống chính trị về công tác quản lý trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị. Hoạt động của các nhóm tự quản cũng mang tính hình thức, ý thức của một số người dân chưa cao cùng với lợi ích trước mắt của bản thân nên cố tình vi phạm, thiếu ý thức với cộng đồng và xã hội.

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ CÁC GIẢI PHÁP

1. Quan điểm chỉ đạo:

- Công tác lập lại kỷ cương trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị - vệ sinh môi trường đặc biệt là việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị là một nhiệm vụ trọng tâm trước mắt và lâu dài, vì vậy phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong công tác an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị, xây dựng tuyến phố văn minh nhằm giảm thiểu, kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, lập lại kỷ cương trật tự đô thị và đảm bảo vệ sinh môi trường. Các ban ngành, đoàn thể có vai trò hết sức quan trọng, trong đó công an phường và Tổ quản lý đô thị là lực lượng nòng cốt.

- Kết hợp giữa công tác tuyên truyền vận động và cương quyết xử lý vi phạm trật tự giao thông – trật đô thị - vệ sinh môi trường với thực hiện các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm, cải thiện nâng cao đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân.

- Chủ động xây dựng các kế hoạch và giải pháp tổ chức thực hiện cụ thể trong đó tập trung giải quyết triệt để các điểm phức tạp về trật tự giao thông – trật đô thị - vệ sinh môi trường trên địa bàn, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm tự quản trật tự giao thông - trật đô thị - vệ sinh môi trường.

2. Mục tiêu chủ yếu:

- Xây dựng "nếp sống văn minh đô thị" trên tinh thần các tiêu chí về trật tự giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị, xây dựng tuyến phố văn minh, tạo nề nếp trong sinh hoạt hàng ngày của nhân dân.

- Không để hình thành các điểm phức tạp về trật tự giao thông - trật tự đô thị, mất vệ sinh môi trường trên địa bàn.

- Không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn. Kiềm chế tai nạn giao thông.

- Giải quyết triệt để các tụ điểm phức tạp về trật tự giao thông - trật tự đô thị, vệ sinh môi trường: đường Đặng Văn Ngữ; đường Trần Quang Khải - Phó Đức Chính và các tuyến phố văn minh đô thị (đường Lê Lợi, đường Đội Cung - Bến Nghé, đường Chu Văn An - Võ Thị Sáu - Phạm Ngũ Lão)

3. Các nhiệm vụ và giải pháp:

- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, quản lý điều hành của chính quyền, sự tham gia tuyên truyền tích cực của MTTQ, các ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội từ phường đến khu dân cư về đảm bảo trật tự giao thông - trật tự đô thị - vệ sinh môi trường; Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo ATGT phường đi vào hoạt động nề nếp hiệu quả;

- Các cấp uỷ Đảng từ phường đến chi bộ đường phố phải đưa nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nếp sống văn minh đô thị nói chung. Công tác trật tự giao thông - trật tự đô thị -  vệ sinh môi trường nói riêng vào nội dung sinh hoạt thường kỳ của chi bộ, mỗi cán bộ đảng viên phải gương mẫu, tích cực tham gia công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị. Phát hiện, xử lý kịp thời những cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu, cố tình vi phạm các quy định về nếp sống văn minh đô thị.

- Xây dựng và thực hiện có hiệu quả nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn phường. Từng khu dân cư, tổ dân phố phấn đấu đăng ký xây dựng một tuyến phố văn minh đô thị, tuyến phố không có rác thải. Trong năm 2012 xây dựng các tuyến phố trên địa bàn gồm Lê Lợi, Đội Cung - Bến Nghé, Chu Văn An - Võ Thị Sáu - Phạm Ngũ Lão, là tuyến phố Văn minh đô thị.

- Lồng ghép cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Xây dựng khu dân cư “5 không”, "3 sạch", tham gia phong trào xây dựng đường phố an toàn, tổ dân phố không có tệ nạn xã hội gắn với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường.

- Thường xuyên chú trọng tuyên truyền vận động, củng cố hoạt động Tổ Quản lý đô thị phường đi vào hoạt động có nề nếp, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành của người dân tự giác thực hiện các quy định về trật tự giao thông - trật tự đô thị - vệ sinh môi trường.

- Đẩy mạnh công tác đấu tranh, tạm giữ và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trên lĩnh vực trật tự giao thông - trật tự đô thị - vệ sinh môi trường. Cấp uỷ chi bộ tập trung lãnh đạo tổ dân phố, các tổ chức chính trị xã hội ở khu dân cư thực hiện tốt công tác trật tự giao thông - trật tự đô thị - vệ sinh môi trường.

- MTTQ, các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội nêu cao vai trò trách nhiệm trong công tác vận động đoàn viên, hội viên, và nhân dân chấp hành các quy định về trật tự giao thông - trật tự đô thị - vệ sinh môi trường đưa vào tiêu chí bình xét thi đua gia đình văn hoá hàng năm. Đồng thời phối hợp với Công an phường tiến hành tuyên truyền, ký cam kết duy trì thực hiện tốt.

- Tăng cường quản lý tốt các hoạt động kinh doanh trên các trục đường thành phố có chủ trương tạm thời cho thí điểm thuê một phần vĩa hè. Đôn đốc nhắc nhở, kiểm tra xử lý các hộ kinh doanh không đúng Quy định của phường về thời gian, địa điểm, mặt hàng kinh doanh, phương tiện che chắn... làm mất mỹ quan đô thị.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Nghị quyết này được triển khai nghiêm túc đến các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ, các ban ngành đoàn thể từ phường đến Tổ dân phố, các chi bộ trực thuộc Đảng bộ phường để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

- UBND phường, các đoàn thể, các chi bộ trực thuộc Đảng bộ phường căn cứ vào nội dung Nghị quyết này để xây dựng kế hoạch và cụ thể hoá bằng chương trình hành động nhằm động viên cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân trong phường phát huy tích cực, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra.

- Ban chỉ đạo thực hiện nếp sống văn minh đô thị phường tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện và xây dựng báo cáo sơ, tổng kết theo các chuyên đề để Đảng uỷ kịp thời rút kinh nghiệm và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.

- Công an phường phối hợp với tổ TTĐT phường phối hợp xây dựng kế hoạch cụ thể, xử lý những trường hợp vi phạm các quy định về nếp sống văn minh đô thị cương quyết, có giải pháp kịp thời cho phù hợp với tình hình mới...

Để chấp hành nghiêm túc Nghị quyết, đề nghị cán bộ, Đảng viên, các ban ngành, đoàn thể, cán bộ công chức gương mẫu thực hiện, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia thực hiện xây dựng nếp sống văn minh đô thị, đảm bảo trật tự giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị trên địa bàn phường góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương trong năm 2012.